权力平稳交接:中共更加成熟的一个标志
15日举办的中共十八届一中全会推举发生了新一届中心领导机构。中共完结了又一次具有历史意义的权利平稳交代。此间观察家以为,中共的权利交代日益准则化、标准化和程序化,这宣布一个明晰信号:中共在完结从革命党向执政党的改变过程中进一步走向老练。美国智库外交关系委员会高档研讨员史蒂芬·唐纳威点评说,新一届最高领导层的诞生标志着中共再一次依照自己的方式完结权利的平稳过渡,这现已足以载入史册。91年前,中共在民族存亡的时间,开端苦苦求索国家复兴之路。党实施团体领导和民主集中制,一般只要功勋卓著并在全党深孚众望的人才干被支持为首领,这是中共坚持生机、取得公民支持并终究打败强敌的一个主要原因。中共在权利交代问题上也走过弯路,尤其是文革中,民主集中制准则遭到严重破坏,单个领导人的毅力替代团体决议计划,其结果是悲剧性的。国防大学教授公方彬说,犯了过错能够及时自我纠正是中共的一大特色和优势,也是政党日益变得老练的一个特征。中共第二代中心领导团体的中心邓小平以政治家的勇气,在改革开放后提出探究党和国家领导准则改革。1982年12月,第五届全国公民代表大会第五次会议经过的宪法规则,全国公民代表大会、中华公民共和国主席、副主席及国务院都实施任期制;全国人大常委会委员长、副委员长,国家主席、副主席,国务院总理、副总理、国务委员接连任职不得超越两届。这些规则完毕了在我国长时间实践存在的领导职务终身制。依据2006年实施的《党政领导干部职务任期暂行规则》,党政领导干部职务每个任期为五年,同一职务连任不能超越两届。我国各级党政干部从1982年开端实施离退休准则。对领导干部确立了退休年龄束缚。中共从十三大开端实施差额推举的方法发生中心委员会组成人员并一向连续至今,近两届差额份额都在8%以上。十七大上,中共第一次测验中心委员和候补中心委员民主引荐63岁以下政治局委员提名人,党内民主更进一步。美国布鲁金斯学会约翰·桑顿我国中心研讨主任李成以为,曩昔三十多年间,我国完结了从个人魅力型首领治理到团体领导方式的改变。事实上,准则化机制现已在中共各级领导层交代过程中运用,对权利加以束缚。公方彬说,中共把握巨大的权利和资源,用得好,能够做到西方国家做不到的事。中共不存在与其他竞争性政党的政治博弈,要稳固执政位置只要不断地自我完善和自我进步,因而权利的束缚和监督显得尤为重要。新一届中共领导团体的发生严厉遵从了党章和安排程序,并充分发扬党内民主。11月14日,2300多名中共十八大代表和特邀代表以无记名投票方法,推举出了十八届中心委员会;15日,中共十八届一中全会推举发生了中心政治局和它的常务委员会。李成以为,这些准则化的标准形成了领导干部挑选的连贯性和公平性,党内民主的日益扩展不断强化了中共执政的合法性。2012年是国际范围内大国的推举年。世人很难不把最大发达国家美国和最大发展我国家我国这两个国家的推举换届做一些比较。李成以为,民主之路在国与国之间各有不同,在很大程度上取决于国家的历史文化和社会政治环境。中共高层领导的发生机制,与其特定的党内民主方式相联系,愈加契合我国国情。欧洲方针中心首席研讨员约瑟夫·简宁以为,中共高层权利交代完结了方针的接连性。一批具有时代特色的新鲜面孔现已登上我国政治舞台,肩负起治国理政的重担。人们有理由信任,不断走向老练的中共还将持续在活跃保险推动政治体制改革方面迈出新的脚步。

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